贺州市食品药品监督管理局在开展继续解放思想大讨论活动过程中，联系部门工作实际，深入调研，探讨破解农村药品供应网难题，解放思想，多措并举，着力在消除农村监管盲区、改善民生和建立覆盖广大农村药品供应保障体系上下功夫，采取“3510”措施，让广大农民用上了廉价药、放心药。

“3”是指在农村药品“两网”建设工作中做到“三落实”责任机制。一是落实地方政府负总责的责任。通过市人民政府与各县（区）政府，县（区）政府与部门、乡镇签订责任书，明确了地方政府在开展农村药品“两网”建设工作的责任，要求各县区政府将农村药品“两网”建设工作列入各级政府年度目标考核的内容，将农村药品“两网”建设工作经费列入财政预算，解决协管员的报酬。二是落实监管部门的责任。针对农村药品服务网点多、面广，监管难的特点，我局积极探索，创新监管方式，对农村药品“两网”建设工作实行目标管理，建立人人参与“两网”建设，领导分片负责，全局分组包干，目标责任到人，分组履行片区综合监管职责的内部监管责任体系，消除了监管“盲区”和“死角”。三是落实乡镇协管人员的责任。进一步加强农村药品协管员、信息员队伍建设，做到乡乡镇镇设有协管员，村村屯屯设有信息员，并建立了“两员”的考核制度，兑现了2007年度的协管员报酬，进一步调动协管员的工作积极性。

“5”是指在农村药品“两网”建设工作中实行“五统一”。一是全市农村“两网”建设的内部运作实行统一内部责任机制；二是全市农村药品服务点实行统一的牌子和登记证书；三是统一调整布局，对农村药品服务点的布局进行调整，原则上一个行政村一个服务点，做到不重不漏；四是统一换牌换证；五是统一考核与激励(报酬)机制。

“10”是指在农村药品服务点必须达到的“十个标准”。一是必须挂有一个牌子，让农民一看就明白是药品服务点，明确药品服务点为农村药品供应的主渠道；二是必须有一个药柜，使药品储存达到防鼠、防虫、防潮、防尘等要求；三是必须有一个法律上墙，就是至少要将《中华人民共和国药品管理法》公布上墙；四是必须有一个制度，每个服务点要有《贺州市药品（医疗器械）服务点药品专柜管理制度》，并公布上墙，接受群众监督；五是必须执有一个行政许可证，在村卫生室设立服务点的，村卫生室必须执有《医疗机构执业许可证》，其它形式的服务点，必须执有统一发放的许可证；六是购药渠道必须合法；七是无过期失效药品；八是药品必须实行明码标价，避免服务点售药时乱喊价，确保农民用上廉价药；九是店容店貌必须整洁，无污染；十是经营管理规范。(黎志军  覃宜旺)